W.F. Baber (dikutip dalam Masey,1993:15) berpendapat bahwa sektor publkk mengandung sepuluh ciri penting yang membedakannya dari sektor swasta. Sektor publik ;
1. lebih kompleks dan mengemban tugas-tugas yg lebih mendua (ambiguous )
2.menghadapi lbh banyak problem dlm mengimplementasikan keputusan-keputusannya.
3.memanfaatkan lebih banyak orang yg memilki motivasi yang sangat beragam.
4.lebih banyak memperhatikan usaha memepertahankan peluang dan kapasitas.
5.lebih memperhatikan kompensasi atas kegagalan pasar.
6.melakukan aktivitas yg lebih banyak mengandung signifikansi simbolik.
7.lebih ketat dalam menjaga standar komitmen dan legalitas
8.mempunyai peluang yg lebih besar untuk merespon isu-isu keadilan dan kejujuran (fairness)
9.harus beroperasi demi kepentingan publkk.
10.harus mempertahankan level dukungan publik minimal di atas level yang dkbutuhkan dalam industri swasta.
Ketika mengkaji karakteristik "profit" dari sektor publik dan sektor "nonprofit " sePerti sekolah,unkversitas,organisasi relawan,rumah sakit dan sebagainya,Anthony dan Herzlinger memyatakan bahwa garis demarkasi keduanya adalah "dalam Organisasi nonprofit, keputusan yang dibuat oleh manajemen dimaksudkan untuk menciptakan layanan yang sebaik mungkin sesuai dg. Sumberdaya yang tersedia,dan keberhasilannya dikukur terutama brrdasarkan seberapa banyak layanan yang diberikan oleh organisasi ini dan seberapa baik layanan itu diberikan ".(Anthony dan Herzlinger, 1980:31).
Jadi ukuran sektor nonprofit lbh banyak didasarkan psda kriteria kesejahteraan sosial ketimbang kriteria keuntungan financial. Kedua penulis tersebut mengatakan bahwa cirk-ciri nonprofit adalah :
A. Tidak mengejar kuntungan.
B. Cenderung menjadi organisasi pelayan
c. Ada batasan yang lebih besar dlm tujuan dan strategi yg mereka susun.
d. Sektor ink lebih bergantung pada klien untuk mendapatkan sum berdaya financialnya.
e.sektor ini lebih didominasi oleh kelompok professional
f.akuntabilitasnya berbeda dg akuntabilitas organisasi privat/profit
d.manajemen puncak tidak punya tanggung jawab yang sama atau imbalan financial yang sama
e.organisasi sektor publik bertanggung jawab kepada elektorat dan proses politik
f.tradisi kontrol manajemen kurang.
(dikutip dari Wayne Parsons,Public Policy......hal.10)
R
Tidak ada komentar:
Posting Komentar